党旗飘红映龚州平南县三级联创活动走笔

党旗飘红映龚州 平南县“三级联创”活动走笔

新桂-广西陈仕平 通讯员 陈乘玲 宋朝文 区炎 采访刘钦才的时候，他总是质朴地笑着，话语不多。刘钦才是平南县大新镇新和村一名农村基层党员。在他家门口，醒目地挂着“党员中心户”的牌子。新和村党委书记刘业威告诉我们，刘钦才在广东东莞办有一家手袋厂，全厂６００多工人中就有５００多人是他从家乡带过去的。这些人每年多的能挣万把块钱，少的也有六七千元。去年，新和村６０多公顷美国黑提子、水晶果、百香果等名优水果为农民增收４５０多万元。这里边也有刘钦才一份功劳：前些年为了带动群众调整种植结构，村党委决定办一个党员种植示范基地，但缺乏资金。刘钦才知道这事后，一下子拿出１５万元，把基地办了起来。靠着基地的示范和带动，反季节蔬菜和各种名优水果在新和村越种越多。在古称“龚州”的平南大地上，像刘钦才这样勇于带领和帮助群众致富的农村党员不胜枚举。这是平南县在“三级联创”活动中狠抓农村基层组织建设，以党建促经济发展带来的结果。今年４月，该县获得“全区首批农村基层组织建设先进县”称号。三级联创：上下联动现活力在平南县，从县四家班子领导、乡镇党员领导到村“两委”委员，人人都分别有自己的“三级联创”联系点：县领导每人挂一个乡镇，联系一个村；乡镇领导每人抓一个村，联系一家农户；村“两委”委员每人包一个片（屯），联系３－５家农户。领导和干部们经常蹲点，为群众发展生产出谋划策和排忧解难。几年过去，这些联系点党的基层组织战斗力明显增强，经济发展明显加快，农民收入增幅较大，成为全县“三级联创”示范点。在“三级联创”活动中，平南县建立了“横到边，纵到底，横向联动，纵向推动”的联动模式，采取领导联包、目标联建、人才联用、发展联帮的办法，全面推进“五个好”乡镇党委、村级党组织和“四个好”部门建设。该县于２００１年就着手制订全县农村基层组织建设发展规划，建立县联乡（镇）、乡（镇）联村、村联户、层层相联、环环相扣、互为保障、互为体现的组织领导络和上下联动、一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。为了确保“三级联创”活动真正取得实效，平南县把一大批德才兼备的优秀年轻干部选拔到基层组织担任“一把手”，不断增强农村基层的组织力量。同时，实施大规模的干部培训和党员培训工程，把全县２０００多名县乡级干部、２５００多名村干部全部轮训３次以上，全县７０％有劳动能力的农村党员也进行了１－２次强化培训。还通过选派县直部门干部下乡挂职、乡镇干部下村担任村干部、乡镇之间干部互相交流等形式培养人才，锻炼人才。２００１年以来，通过“乡土人才小高地”建设，共开发乡土人才７６２人，培养带头致富能力强、带领群众致富能力强的村干部１８７人，把２５８９名党员培养成为致富能手，使６３４名农民致富能手成为合格党员。“三级联创”活动的持久深入开展，使平南县党建工作和经济发展充满了生机活力。２００３年，全县国民生产总值首次突破３０亿元，财政收入突破两亿元，农民人均收入超过２３００元。化解纠纷：百姓利益大如天上墙公布的官成镇２００４年“三个文明”建设领导分工一览表中“处置四大纠纷”栏里，每一件纠纷的具体性质、事件苗头概况、领导、负责领导和部门、处置时间要求等都一目了然。镇里的干部说，把党委、政府的各项工作任务、要求公之于众，就是一种承诺。工作目标化了，想偷懒都不行。在平南县，坟山纠纷与山林、土地、水利纠纷并称农村“四大纠纷”。在“三级联创”活动中，平南县各级党委、政府除了落实信访机构和健全领导接访日制度，还推行领导包案制度，把解决历史遗留问题和处理好农村“四大纠纷”作为“爱民工程”、“聚民工程”来狠抓落实。在实际工作中，坚持做到“情、法、合、钱”并重，即以人为本，以民为天，对老百姓充满感情；处理纠纷依法办事；解决矛盾形成合力，一抓到底；舍得拿出钱来为群众办好事实事，让他们得到实惠。１９８０年建成投入使用的同和镇燕滩电站，库区附近有７个行政村５３个自然屯２１００多户农民受淹。由于受淹补偿等历史遗留问题得不到有效解决，群众怨气很大，导致库区群众长期用电不装电表，不交公粮，不搞计生。用县委书记莫亦翔的话说就是“全都乱了套了”。偷电、用电不交电费的现象无法解决，致使同和镇在农村电改造中不能列为改造对象。电价高、用电不正常，成为制约该镇经济发展的“瓶颈”，群众要求解决历史遗留问题、要求改的呼声十分强烈，集体上访现象时有发生。“百姓利益大如天。”２００３年９月，莫亦翔亲自深入库区，走村串户了解情况。随后，县委、县政府决定：从财政中拿出１７０多万元补贴受淹农户，并从电力、水利、公安、政法、调处办等部门抽调人员组成工作组进驻同和镇，吃住在村，对库区用电秩序进行彻底整顿。经过两个多月深入细致地做群众工作，２０多年悬而未决的燕滩电站历史遗留问题终于得到妥善解决。如今，库区农户家家都装上了电表，农村各项工作也有了很大起色。像燕滩电站这样的历史遗留问题，近年来平南县就解决了３９件，人民群众实实在在地感受到了党和政府的关心和温暖。“计利当计平南利，求名应求龚州名。愿作浔江一滴水，化作甘霖润大千。”莫亦翔的诗句，道出了平南县广大党员干部的心声：作为人民公仆，就要老老实实地为老百姓办实事、谋利益！联合致富：党群携手奔小康“三级联创”的目标在于求实、求富，全面加快小康社会特别是农村小康社会的建设步伐。在平南县农村采访，谈到农民增收问题时，各级干部提得最多的就是“党群致富联合体”这个名称：石硖龙眼致富联合体、瘦肉型母猪养殖致富联合体、运输致富联合体、种桑养蚕致富联合体等等。所见所闻，强烈感受到，这些各种各样的党群致富联合体，确确实实已经成为党员带领广大农民致富奔小康的有效载体；一大批致富能力强的农村基层党员通过创办党群致富联合体，正在成为带领农民共同富裕的中坚力量。目前，以“公司＋基地＋农户”为模式，以党群致富联合体为依托，全县共有６７００多名党员、１１万农民走上规模养殖之路，形成瘦肉猪、良种牛、水产渔业基地１３０多个。侯建英是平南县镇隆镇社垌村一名普通党员。前些年参加县、镇举办的农村科技致富学习班后，她利用掌握的技术种桑养蚕，生活越过越红火。２０００年，侯建英从外地引进价值１万多元的优质高产蚕种、桑苗，扶持左邻右舍、贫困户和周边群众种桑养蚕，无偿为他们提供技术指导，并保价回收蚕茧。收茧季节，她还利用下等茧加工蚕丝棉被，吸收村里２０多名农民就业。如今，侯建英正在筹建一个投资１７０多万元的纯桑蚕丝棉制品厂，并着手培育１００亩优质桑苗免费扶持养蚕户，带动更多的群众致富。党员黄远球原是一名工人，下岗后艰苦奋斗发家致富。２０００年他建起一个瘦肉型种猪场，以“公司＋农户＋服务＋流通”的模式，创办了瘦肉型母猪养殖致富联合体。种猪场免费为农户提供饲养管理技术指导、疫病防治、配种等服务，并与农户签订联营协议，按最低保护价每头１２０元的价格回收农户饲养的仔猪，当地市场价格高于最低保护价时则以市场价格回收。有的农户购买猪种资金有困难，黄远球就负责在信用社为他们贷款，回收仔猪时再扣回贷款本息。目前，加盟黄远球瘦肉型母猪养殖致富联合体的农户已达１．０３万多户，饲养二元杂母猪３万多头。农户每饲养一头经产二元杂母猪，年纯收入超过２０００元……党旗飘红映龚州。正是有了像刘钦才、侯建英、黄远球等一大批勇于带领群众致富奔小康的广大农村基层党员，平南县“三级联创”活动才开展得有声有色、富有成效，古老的龚州大地上才充满了无限的希望！