前11月税收增长20增速回落

前11月税收增长20%增速回落

财政部昨日发布的“2008年月份税收收入增长的结构性分析”报告显示，今年月，全国税收总收入完成52000.75亿元，比去年同期增长20.2%，同比增收8726.37亿元，增速比去年同期的增速回落了14.4个百分点。其中，证券交易印花税实现收入964.87亿元，同比下降48.1%，减收近900亿元。

数据显示，进入下半年以来，单月税收收入增长逐月回落，10月份以来出现负增长。今年前11个月，各月的税收收入总体上呈现逐渐回落态势。10月份以来税收收入出现负增长，10月份税收收入比去年同期下降0.5%，11月份税收收入加速下跌，同比下降11%。

其中，流转税、所得税仍为主要增收税种，但高速增长局面难以维系。月份，国内增值税增收占税收收入总增收额的29.5%，企业所得税增收占增收总额的28.1%，进口环节税收增收占增收总额的16.9%，营业税增收占增收总额的11.5%。但这些税种的近期增长状况并不乐观，11月份营业税仅增长2.3%，而国内增值税、企业所得税、进口环节税收均为负增长，分别比去年同期下降2.3%、7.2%和19.5%。

同时，与经济周期密切相关的资源类税收和房地产交易行为类税收增速全面下滑。受到经济增速放缓影响,近年来保持快速增长的资源税、契税今年增长状况不佳。月，资源税和契税分别增长19%、11.7%，分别比去年同期增速回落8.6、26.7个百分点。受到资源需求减弱和房地产交易低迷的影响，资源税和契税收入增速下半年以来逐渐回落，11月份两税均为负增长，分别比上年同期下降2.9%和17.7%。

财政部分析称，前11月份税收收入增速逐渐回落的原因有：一是国民经济增速减缓的运行态势导致增值税和企业所得税等主体税种增速放缓；二是为“保增长、扩内需”等调控目标而出台的税收政策的减收效应集中显现；三是造成上半年税收收入过快增长的企业所得税汇算清缴、2007年下调出口退税率和提高证券交易印花税税率的翘尾等一次性特殊增收因素，在下半年不复存在。

值得关注的是，今年前11月，证券交易印花税大幅减收。月，证券交易印花税实现收入964.87亿元，同比下降48.1%，减收893.88亿元。今年前四个月证券交易印花税成倍增长，月完成收入740.42亿元。但5月份以来证券交易印花税持续减收，月份合计完成收入224.45亿元。

财政部称，证券交易印花税收入大幅下降主要有两个原因：一是政策调整。去年5月30日起证券交易印花税税率从1‰提高到3‰，造成今年前四个月证券交易印花税成倍增长，月完成收入740.42亿元。今年4月23日证券印花税税率从3‰降低到1‰，9月19日起，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，由于去年同期基数较高，造成5月份以来证券交易印花税持续减收。二是证券市场持续低迷，市场交易量大幅萎缩。