各地限迁持续升级二手车市场受阻

各地“限迁”持续升级 二手车市场受阻

据中国汽车流通协会统计，截至4月底，实施二手车限迁的城市已经占全国城市总量的93%。　　作为汽车流通的重要组成部分，我国二手车交易在即将进入快速增长阶段之时，却遭遇了各地方政府的“限迁保护”，面临着全国市场难以形成的尴尬局 面。而且随着各地“限迁”的持续升级，二手车跨地域交易困难重重，不仅增加了消费者的交易成本，而且严重阻碍了这一行业的兴起。

限迁升级

在北京一家广告公司工作多年的王先生，拥有一辆2011年购置的日产汽车。最近王先生想把这辆车过户给老家河北保定的亲戚使用，然后在北京重新购买一辆性能更好的汽车。

但令他感到无奈的是，保定目前对于外地车辆的进入有非常严格的要求，必须是三年以内购置的车辆，并且还要达到国Ⅴ排放标准。对于这两条限制条件，王先生的汽车均达不到要求。

“这辆车才跑了不到两万公里，车况也很好，舍不得卖掉，给亲戚使用更划算。看来这条路走不通，我只能自己再使用几年了。”王先生告诉记者。

其实，在北京、上海等大城市，像王先生这样准备将车辆外迁的车主并不在少数，但他们都遇到了同样的难题：各地纷纷“限迁”，且条件越来越苛刻。

今年上半年，随着环境压力增大，各地对于外来的二手车限制愈加严格，全国性、大面积限制现象已经出现。根据中国汽车流通协会的统计，截至4月 底，全国共有314个城市对迁入机动车设排放限制，其中允许国Ⅴ以上排放标准迁入的城市13个，国Ⅳ以上排放标准的城市250个，国Ⅲ以上排放标准的城市 48个，国Ⅱ以上排放标准的仅有3个城市。

限制国Ⅴ以下排放标准的城市不仅包括北京、上海、南京等一线城市，河北省的保定、邢台等中小城市也出现在此范围内。

中国汽车流通协会的一位负责人告诉记者，今年以来，对二手车“限迁”的城市数量越来越多，且各地二手车“限迁”政策越来越严格，“尤其是一批二 线城市开始限制国Ⅴ以下排放标准迁入，这是一个非常不好的信号，有可能引起连锁反应，导致其他省市纷纷效仿，将对全国性二手车交易市场带来严重的阻碍。”

中国汽车流通协会的数据显示，其对全国1000余家重点二手车交易市场统计，2013年我国汽车市场规模约为3000万辆，其中二手车约800 万辆，占25%;而美国当年汽车市场规模约为6000万辆，其中二手车4000万辆，占75%，美国二手车置换对新车销售的贡献度高达60%。

有业内人士指出，中国的二手车市场还有很大的潜力可挖，二手车市场的繁荣也可以进一步带动新车的消费，但各地不断出台的“限迁”政策无疑限制了这一市场的发展。

阻碍流通

北京、上海等大城市由于经济发达，进入汽车时代较早，目前正处于更换升级汽车的高峰期，许多车主都愿意将老机动车售出。同时由于这些大城市路况 相对较好，汽车的车况保持不错，许多二三线、甚至农村的买主更愿意购买这些大城市的车辆，所以每年北京、上海外迁汽车数量非常可观。

但是随着各地“限迁”政策愈加严格，包括北京、上海在内的一些大城市汽车外迁数量出现明显的下滑。

中国汽车流通协会的数据显示，今年1~4月二手车市场交易量下滑10%，交易价格下降幅度超过20%。特别是4月以来，河北全省对迁入二手车实施国Ⅴ排放标准，二手车价格再次出现大幅度跳水。

北京亚运村二手汽车交易市场提供的相关数据也显示，北京二手车外迁率已连续三个月低于38%，北京周边城市的“限迁”政策成为京城二手车行情下 滑的最主要原因。从去年2月起，由于国Ⅴ标准的实施，北京二手车商面临收车难题，直接导致库存量无法保证。没有货源保证，对二手车正常交易影响很大。

各地的“限迁”保护，不仅对二手车的流通以及二手车的价格带来了冲击，甚至在一定程度上影响了新车的销售。

“车况基本相同的两款车，‘限迁’政策实施后的价格相对于政策实施前下降了大约10%。”一位北京汽车经销商告诉记者。

由于价格较低无法接受，一些车主在权衡之后，打消了置换的想法。北京车主刘先生本来打算将其使用了七年的本田雅阁外迁，但由于卖出价格较低，最终选择了继续使用，放弃购买本已经看好的一辆新SUV。

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