18个城市调控新政出炉1个城市提高首付比

18个城市调控新政出炉 1 个城市提高首付比例 2014/6/20 0:00:00来源： 近日，各地限购政策开始出现定向宽松的措施。截止目前，据不完全统计，南宁、天津、无锡、海口、温州等城市已明确发文或明确表示限购政策已做调整，除此之外，福建、杭州、长沙、宁波、沈阳、昆明等城市放松限购的市场传闻频出，但仍然“犹抱琵琶半遮面”，预计市场时机成熟之时，有可能会有一些定向宽松的措施出来。

从当前市场发展态势来看，由于今年回归市场化及楼市“双向调控”的指导思路，对于库存偏大，存在较大市场去化压力的三四线城市、部分二线城市有可能会在此时进一步拉开限购逐步退出的序幕。

从当前限购政策提出松绑的宏观经济背景与房地产市场基本面来讲，当前宏观经济下行，同时，房地产市场表现欠佳，这样的叠加因素也为南宁、天津、海口、无锡等部分城市楼市调控政策定向宽松提供了转换空间。在接下来一段时间内，预计将有一批类似于天津、南宁这样二线城市，以及无锡、宁波这样的三四线城市会出台定向放松限购的相关措施。

5月22日有媒体称，住建部一位相关司局的人士向确认，“近期北上广深也有市场剧烈调整，部里正在观察研究，但依然不会发文表示限购退出”。报道称，与过去两年一有地方试探放松限购就被叫停不同，这一次中央在一定程度上给予了默认。对此，住房和城乡建设部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴向上证报表示，这个方向没错。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，限购取消是大势所趋，当前尽管限购政策退出仍然“犹抱琵琶半遮面”，但是，从南宁首次放松限购政策至今，各地的限购政策放松的尺度越来越大，甚至出现昆明将限购资格审批权限下放至开发商的做法。从限购政策调整的趋势来看，笔者预计，除了一线城市外，40个左右限购城市的限购政策有可能会在今年年底前全面放松，2015年楼市限购政策将光明正大退出房地产市场。

那么，从当前限购政策松绑的

特征或逐步路径来看有哪些特征？预计会有几种方式？我们逐一来分析。

路径一：调整限购资格认定标准，扩大符合购房资格群体范围

从天津、南宁两地限购政策调整特征来看，两者均是从区域的角度来鉴定是否限购，从区域的角度适度调整并放松限购政策执行标准，扩大符合购房资格的群体范围。只不过区别是南宁是扩大可在南宁购房的区域范围，而天津只是针对滨海新区来讲，扩大滨海新区的可购房区域范围，有一些差别化因素在里面。

因此，从区域房地产市场需求释放的角度来看，两地政策也更显示出一定的倾向性。比如广西南宁，通过限购政策的调整，基本上是整个北部湾经济圈都纳入了南宁市的房地产市场需求范围，通过此次限购政策调整，有利于强化南宁在北部湾经济圈房地产市场核心地位；而天津则着重滨海新区的发展，就滨海新区房地产市场来讲，只要滨海范围内无房，即可在新区购房，还是以更开放的角度迎接市场需求，以此使滨海新区市场重拾信心，促使企业或相关产业到此进行投资。

总的来看，从市场影响的角度的来说，天津与南宁限购鉴定标准进行调整，扩大了城市或区域的市场需求覆盖范围，有助于城市与区域市场放量成交，适度改变当前这些城市或区域房地产市场2014年年初以来下滑的局面。

此外，各地出台的“限购”政策大多数以当地的社保证明及纳税证明缴纳满12个月（当前北京为5年，广州“穗六条”为 年、上海“沪七条”为2年、武汉等二线城市大多数为2年较为严格）为购房的基本条件，此时，“限购”政策也可以通过调整社保、纳税证明实际缴纳年限来实现限购政策的定向宽松，扩大符合购房资格群体范围。

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