北京县乡人大换届选举选民热情在哪里绽放呢

北京市东城区和平里社区居民在观看选民名单。 李想 摄

目前，在北京的流动人口占实有人口的40%。同时，随着旧城改造、城乡一体化的推进，北京成片拆迁涉及多个区县，但户口仍留在原居住地大有人在。与2006年县乡人大换届选举相比，本次选民登记环节面临人户分离的形势更加突出

权利践行的地方

才是登记热情绽放的地方

10月14日至18日，北京市各区县选民名单陆续张榜公布。从今年8月上旬启动至今，北京的县乡人大换届选举工作正沿着 选民登记 推荐和确定代表候选人 投票选举 的路线图行进。

蘑菇街在新版App页面新增了我要做买手的个人开店功能和一键发布商品功能 其间，选民登记、登记选民，被群众和媒体再三提及。 选民登记 和 登记选民 是两个不同的概念，意思相差甚远。

登记选民 讲的是选委会如何开展工作。以此次县乡人大换届选举为例，划分选区、设选举办公室，是为 登记选民 做铺垫。紧接着，培训选举工作人员法律知识，摸清选区人口数，是为 登记选民 做保障。最终将确认在本选区登记的选民登记造册，核实清楚，才算完成了 登记选民 。

选民登记 讲的则是公民履行义务、实现权利。凡年满18周岁的符合选举法规定的我国公民，只要自愿以选民身份进行登记，选委会就应当给予配合，即为选民登记。只有 选民登记 完成，五年一次的选举大幕才算正式拉开。

选民登记 和 登记选民 ，主体截然不同。两件事能否办好，最终取决于选民登记热情。

在北京市朝阳区金盏乡选片， 选民登记热情能否被调动 成了选委会开展工作的重头戏。早在9月2日，乡里成立的选委会就召集各个村选举工作小组研究部署，9月15日，乡里最热闹的金盏大街，挂满了倡导选民选举的横幅，光 致选民的一封信 就发了2万封。

但这样的动员还不解渴。随着北京城乡一体化的加速，5年来，紧邻首都机场高速的金盏乡，多个村庄整体拆迁，回迁楼正在紧锣密鼓建设，等待回迁的居民散居在北京各地。如何调动他们来登记，显然不是挂横幅、发信件、一阵阵锣鼓喧天能解决的。

暂居朝阳区管庄的张仕凤阿姨，当问她为啥愿意倒两趟公交车来登记，她回答： 回来登记不吃亏。 张阿姨户籍所在地的楼梓庄村是金盏乡大村，村里有一名乡人大代表。虽然不如村干部、乡干部解决问题直接，但张阿姨因为新农合医药费报销太慢找到这位人大代表后，人大代表向乡政府反映了情况，报销很快落实了。 乡人大代表也挺管用。

中国政法大学教授张树义认为，县乡人大代表选举是一种代议的间接民主制度，其环节是选民选举代表，代表去议政、决政。关键是保障选民与代表、代表与决政这两组关系畅通，人大代表作用越大，选民热情才会高涨。