老旧小区改造的志强模式改造一年后房价翻番美食

原标题：老旧小区改造的 志强模式 改造一年后房价翻番

在北京， 老旧小区 指1990年前建成的住宅楼房。数据显示，达到该 楼龄 的住宅，北京目前有大约 000万平方米。

位于海淀区的志强北园，是北京老旧小区的一个缩影。 0多栋楼房自上世纪70年代末陆续建起，它们见证了城市变迁，也渐渐成为非首都功能堆积的角落。

和众多老旧小区类似，在此前政府的治理改造中，出台了政策、投入了资金，志强北园却依然成为 难啃 的骨头。

在市人大常委会的推动下，志强北园在改造中，思路上以疏解非居民服务功能为突破口；工作方式上，政府和居民共议需求；腾退出的空间，还成为了引进社会投资的新场地。

今年，老旧小区的综合整治行动已纳入北京 疏解整治促提升 十大专项行动内容， 志强模式 也有望向北京更多老旧小区延伸。它的背后，是政府部门由包办一切的 主人 ，向社会共治的 主持人 的角色转变。

70后 小区的旧貌与新颜

上世纪70年代末80年代初，多个单位在北二环外 小西天 一带，集中建造了一批产权房，具 则无论怎么夸大损失都不可能造成更大损失。即使人们正在逃离置东至新外大街，南至文慧园路，西至文慧园互通，北至军委机关事务管理总局。

这里被统称为 志强北园 ， 0余年来，小区囊括了10个院落， 4栋楼房，居民24高达92.5%的Android用户选择在智能中保存自己的隐私信息10户，常住人口5 28人，住区单位有中影公司、中国电影资料馆、西城华联公司、星火小学、明天幼稚园等。

1月9日，这片楼房砖红色搭配乳白色的外漆因 规模效应 而格外显眼，翻新的外墙漆是老楼翻新的一种证明。

其内也是 五脏俱全 小学、幼儿园、社区便利店、活动广场，乃至房屋维修站一应俱全。部分楼对面用鲜亮的白漆画出了停车位的范围和编号，入口处还有电子杆和摄像头，为进小区的车辆拍照计时。

从表面上看，年过三十的志强北园路面干净，垃圾桶边无杂物溢出，草地树木整齐，车辆停放有序，互不影响。

仅在一年半之前的2015年6月，小区内还是违建犬牙交错：有17栋楼房在开发时没有为一层住户设计和建设阳台，导致居民入住后纷纷自行搭建各式 阳台 ，违建相互攀比挤占的结果，是大量公共空间被蚕食。

那可是乱了套了 ，2000年就在志强北园社区居委会工作的刘庆红，如今已是居委会党组书记、居委会主任，她记得那时也是违建 兴起 的年代， 过去十几年里大家都盖违建，慢慢小区里就是一片脏乱差。

她记得有一栋违建盖出了100多平米， 居民还盖出了个二层楼，曾经在里面卖烤翅 。

再加上小区长期无封闭围墙、无门岗、无电子防盗装置、无路灯照明等情况，以及物业管理的缺失，志强北园的生活就像陷入了恶性循环。

最直观的体现是房价，刘庆红记得，2015年 月，这一北二环边上可算得 寸土寸金 的小区，一套三居室还卖不到 00万。

老旧小区改造为何 骨头难啃 ？

变化始于2015年6月，刘庆红用了第二个 乱了套了 形容当时情景 居民有人嘲讽，有人观望，更有人反对，曾经盖出知名烤翅店的住户，还是 钉子户 之一。

志强北园的整体改造便是从首层违建拆除起步， 违章建筑多 ，刘庆红说，共有97家涉及15 户，居民工作非常难做， 启动后，每天都有三四十人来提意见 。

市人大常委会曾就此多次进行现场调研和督办，市人大代表、市人大城建环保委员会委员郭要斌说，调研中发现，居民工作难做、改造意愿不强，是老旧小区改造过程中遇到的问题，其背后更深刻的原因是与居民沟通不畅，小区面貌改观不明显。

老旧小区改造，最关键的是让居民通过改造得到实惠 ，他说，居住在老旧小区里的都是北京市最普通的老百姓，这些老职工、老市民的经济收入相对较低，尤其是一些离退休较早的老同志，收入上没有能力改善自己的居住环境或者购置新房，只能一直住在老旧小区里， 政府不出钱改善，他们很难改善自己的居住环境。

201 年，志强北园成为了市人大常委会主任杜德印的联络点，他曾多次前往社区了解有关情况，与居民面对面了解他们的需求，并总结为 大家是在家坐拥千万资产，出门面临诸多不便 。

在具体工作中，志强北园居委会和北太平庄街道，乃至政府有关部门工作人员多次进行入户调查，反复布置动员，对不配合拆违的居民，宁愿放弃休息时间也要入户做工作。拆违时也先从 公家 下手，刘庆红说，最先拆除的是居委会自建的7个车棚和锅炉房边的 公家 平房，之后再耐心跟居民解释做工作。

逐渐，居民从最初的不理解、不配合，到部分居民主动先拆自家违建，保障了拆违工作顺利进行。经过多方努力，志强北园拆除了全部 40处7261平方米违建。

就这样，志强北区150多户违建，在2015年10月9日至20日的11天里，完成了拆除工作，啃下了整块硬骨头。

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