发改委谈钢铁煤炭价格供需基本面没根本性改

发改委也分析了为什么价格会出现这样的变化，有四句话很重要：一是前期超跌，就是经济增速放缓的时候价格超跌；二是库存的回补，由于经济运行比较平稳，企业需要回补库存；三是主动减产，钢铁和煤炭企业根据去产能的需要，压缩了产量；四是政策预期，大家觉得去产能力度在不断加大，可能供应量会减少，价格可能回升。但是总体上来看，供需的基本面没有根本性的改变，价格的波动是一个短期因素的综合结果，也符合经济稳中向好、需求增加的趋势。

补充说，这里面还有一些比较复杂的因素，比如说7—11月份，发电增速是6.8%—8%，可是整个上半年的发电量的增速只有1%，发电量上去之后，电煤的需求就会增长，算算电煤需求大体至少要增加约6000万吨。另外还有比较复杂的原因是运力，公路的治理超载、超限，铁路的运力也发生了一些变化，而且去年10月份之后正好是大秦线检修，每天影响运量约20万吨。还有一个因素，去年10月份之后一部分资金流到了期货市场，特别是把煤炭价格给带起来了，从短期的综合因素来看比较复杂。

针对这种情况，发改委与有关部门、行业协会等方面一起采取了措施，一是有序地释放高效的先进产能，增加产量。二是引导煤电企业与煤炭企业签订长效的为满足农村用电需求奠定了坚实基础。协议或者合同，改变其交易方式，这也起到积极的作用。三是规范煤炭价格指数的编制和发布，发改委有两个大的煤炭机构趁利好撤退价格指数，一个是环渤海动力煤指数，也就是秦皇岛，5500大卡煤炭的价格指数；二是CCI指数，实际就是山西的汾渭指数，也是煤炭的一个价格指数。发改委请相关的部门介入，帮助他们进一步规范编制这些价格指数，发布这些价格指数，正确引导预期。四是规范煤炭的经销活动，强化铁路的运输保障。铁路总公司非常支持，到去年取暖期开始之后，每天保证8.5万个车皮，500万吨的运力，满足北方地区取暖和发电的需要。

最后表示，今年去产能的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大，发改委正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案，春节之前这个方案就可以下来，科学确定任务目标。要进一步强化安全标准和落后产能的标准，“僵尸企业”一定要作为“牛鼻子”，加快退出关停。同时要守住四个底线：安全生产的底线、妥善安置职工的底线、依法依规和诚信履约的底线，要保证稳定供给的底线。